Legea nr. 141/2025 introduce din nou impozitarea pensiilor ce depășesc 3.000 de lei. Avocații consideră că măsura poate încălca Constituția, iar Curtea Constituțională va analiza în viitorul apropiat această situație.
Modificări în Codul Fiscal
Modificările operate prin Legea nr. 141/2025 revin asupra obligației pensionarilor cu venituri mai mari de 3.000 de lei de a plăti contribuția la sănătate (CASS) pentru suma ce depășește acest prag. Începând cu 1 august 2025, casele de pensii rețin 10% din venitul care depășește limita impusă. Această reglementare afectează sute de mii de pensionari, diminuându-le venitul lunar. Măsura nu este unică. Statul a încercat anterior să găsească surse suplimentare de finanțare pentru pensii. Până în decembrie 2021, pensionarii nu plăteau CASS pentru veniturile lor.
Contextul legislativ
Schimbările au avut loc după OUG nr. 130/2021, care impunea o nouă taxare pentru pensionarii cu pensii de peste 4.000 de lei. Curtea Constituțională a declarat neconstituțională acea măsură, subliniind că impozitarea contribuțiilor la sănătate încalcă principiile egalității și protecției dreptului de proprietate. Totuși, Legea nr. 141/2025 reintroduce acest mecanism, de data aceasta pentru pensii de peste 3.000 de lei.
Impactul noii legi asupra pensiilor mari
Justificarea acestei măsuri este legată de necesitatea de austeritate economică, dar efectele imediate includ diminuarea veniturilor pensionarilor. Persoanele cu pensii apropiate de limită se confruntă cu o scădere semnificativă a resurselor de trai. Aceasta contravine principiului contributivității, conform căruia pensia ar trebui să reflecte contribuțiile anterioare. De exemplu, minerii, care au contribuit mai mult la sistem, vor fi afectați de această impozitare, deși au muncit în condiții dificile.
- Principiul contributivității trebuie să garanteze că:
- Cu cât contribuțiile sunt mai mari, cu atât pensia este mai mare.
- Pensionarii nu ar trebui să fie penalizați pentru contribuțiile lor.
Controverse și reacții privind constituționalitatea
Noua reglementare generează o discriminare evidentă între cetățenii care beneficiază de pensii. Stabilirea unui prag de 3.000 de lei pentru aplicarea CASS este considerată o încălcare a egalității în fața legii. Cei care au muncit mai mult și au contribuit mai mult sunt penalizați, în timp ce alții cu pensii mai mici rămân scutiți.
Ce urmează pentru pensionari și autorități
Reacțiile la această măsură nu s-au lăsat așteptate. Multe persoane afectate au început să conteste legalitatea reținerilor de sume, iar Curtea Constituțională va analiza noi excepții de neconstituționalitate. Dacă se va respecta precedentul din 2022, este posibil ca prevederile actuale să fie considerate neconstituționale, ceea ce ar obliga statul să restituie sumele reținute.
Această situație creează un paradox: pentru a obține resurse rapide, statul riscă să sacrifice drepturile pensionarilor, dar pe termen lung ar putea suporta costuri și mai mari în urma deciziilor instanțelor. Totodată, măsurile adoptate fără o fundamentare solidă subminează încrederea cetățenilor în sistemul legislativ.
Discuția referitoare la impozitarea pensiilor mai mari nu este doar una financiară. Este esențial ca statul să respecte principiile constituționale și să asigure corectitudine și proporționalitate. Cetățenii au dreptul să reacționeze când statul afectează veniturile celor care se bazează pe pensii pentru supraviețuire, iar eventuale declarații de neconstituționalitate vor avea un impact considerabil asupra bugetului de stat și asupra societății.
